Проектът БИБЛИО /BIBLIO като възможност за развитие на човешките ресурси в българските библиотеки Анета
Проектът БИБЛИО /BIBLIO: ПОВИШАВАНЕ НА ДИГИТАЛНИТЕ УМЕНИЯ И КОМПЕТЕНТНОСТИ НА БИБЛИОТЕКАРИТЕ В ЕВРОПА, който се реализира в рамките на Еразъм + КА2/ Сътрудничество за иновации и обмен на добри практики / Sector Skills Alliance за периода 2019-2022 г. определя за своя основна цел: ”Развива умения и компетентности в библиотечния сектор чрез въвеждане на концепцията за дигитална трансформация чрез устойчиво сътрудничество между представители на сектора и предоставящи професионално образование и обучение”.
За изпълнението на тази цел проектът си поставя няколко важни специфични задачи като:
• да се идентифицират съществуващите и възникващите потребности от умения за библиотечния сектор, да се приравнят към EQF/ЕКР. (Европейската квалификационна рамка) и NQF/НКР (Националната квалификационна рамка), които показват резултатите в Панорамата на европейските умения;
• да се идентифицират създаващите се в цяла Европа профили на работа в библиотечния сектор през 21 век;
• да се подпомогне развитието на висококвалифицирана, квалифицирана и мобилна работна сила в сектора, като се преодолее несъответствието между формалното образование и пазара на труда
• да се разработи европейска учебна програма за професионално образование и обучение (ПОО) в платформата МООС, която може да бъде
адаптирана към националните нужди;
• да се разработи и проведе смесен курс на обучение – присъствено, онлайн и обучение в работна среда;
• да се подкрепи признаването на новата квалификация за ПОО на равнище ЕС, като се насърчава осигуряването на качество на учебните програми за ПОО, използвайки
системата EQAVET (The European Quality Assurance in Vocational Education and Training)- eвропейското осигуряване на качество в професионалното образование и обучение;
• да се популяризира обучението в работна среда и обучението между поколенията в рамките на ПОО.
На страницата на ФГББ е публикувана кратка информация за прое(цел, дейности, партньори).1
Проектът отскоро има и собствена интернет страница.2
България като партньор се представлява в проекта от две организации: фондация „Глобални библиотеки – България” (ФГББ) и Центъра за професионално обучение (ЦПО) на Университета по библиотекознание и информационни технологии (УниБИТ). ФГББ извършва изследователската дейност, заложена в проекта, прави необходимите проучвания и участва в апробирането на дейностите, а ЦПО на УниБИТ е водещ в дейността по разработване на модулен учебен план за предоставящите ПОО.
На този етап от развитието, ФГББ като партньор в изпълнението на Проекта, вече няколко месеца активно работи по анализа на нуждите на работещите в библиотечния сектор в нашата страна. Този анализ е многоаспектен, има няколко компонента и включва следните изследователски дейности – кабинетно проучване3; дълбочинни интервюта с работещи в библиотечния сектор и потребители на библиотечни услуги; онлайн анкета с работещи в библиотечния сектор; представяне на добри практики на предоставящи ПОО организации; създаване на минимум два профила на длъжности, адекватни на пазара на труда и на променящите се изисквания към работните места.
Анализът показва, че поставените в проекта цел и задачи са свързани с няколко възлови съвременни проблеми в нашата страна, респективно в библиотеките:
1.Проблемът „човешки капитал“ и цифровите технологии в България. Готовност на българските библиотечни специалисти да работят в цифрова среда, да повишават цифровите и меките си умения и да предлагат иновативни услуги за потребителите.
Проблемът за „човешки капитал“ и цифровите технологии в България е много дискутиран у нас. Във всички дискусии фактите се базират на публикувания от Европейската комисия (ЕК) годишния индекс за навлизане на цифровите технологии в икономиката и обществото (DESI). 4
Source: DESI 2020, European Commission
Този индекс обхваща пет показателя: свързаност, човешки капитал, използване на интернет услуги, внедряване на цифрови технологии и цифрови обществени услуги.
България се намира на 28-мо място от 28 държави членки и това не се променя вече няколко години.
В доклада за България се посочва „В областта на човешкия капитал България се нарежда на 26-о място от 28 държави от ЕС, като се е изкачила с две места спрямо 2019 г. Въпреки това резултатът ѝ от 33,9% остава доста под средния за ЕС - от 49%. Общото равнище на основните цифрови умения в България е сред най-ниските в ЕС. Делът на лицата с поне основни умения в областта на цифровите технологии възлиза на около 29% от българското население на възраст от 16 до 74 години, докато средно за ЕС този дял вече е 58%.“5
Готовността за работа в цифрова среда е проследена в направеното кабинетно проучване. Посочено е, че изнесените данни и факти за навлизане на цифровите технологии в икономиката и обществото естествено будят безпокойство и затова управлението у нас е започнало активни политики в тази насока.
Изведени са някои особености на националните ни политики по отношение на дигиталното включване и уменията в България като е обърнато внимание на това, че е разработена и приета НАЦИОНАЛНА ПРОГРАМА „ЦИФРОВА БЪЛГАРИЯ 2025“ от Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщенията.
С тази програма се цели модернизиране и повсеместно въвеждане на интелигентни ИТ решения във всички сфери на икономиката и социалния живот, чрез създаване на среда за широко прилагане на информационните и комуникационни технологии (ИКТ), национална инфраструктура, иновативни електронни услуги от нов тип за бизнеса и гражданите, единни стандарти и постигане на висока степен на мрежова и информационна сигурност и оперативна съвместимост за постигането на основните стратегически приоритети.
Отразени са приоритетите на Министерството на труда и социалната политика, разкрити в редица документи, в които като основен акцент се посочват обучения в умения и цифрови компетентности и насърчаване на ученето през целия живот:
• в рамките на Националния план за действие по заетостта за 2019 г.- над 11 400 души ще бъдат включени в обучения в умения и цифрови компетенции, за да станат по-конкурентоспособни на пазара на труда. Инвестиции се предвиждат за следващия програмен период 2021-2027 г.;
• през следващия програмен период на ОПРЧР повече от 500 млн. лв. са предвидени за обучения и други инициативи, свързани с дигитализацията на пазара на труда. Оперативна програма планира масови обучения по цифрови компетентности, които ще засегнат почти всеки работещ или безработен човек;
• един от основните приоритети на Европейският социален фонд плюс (ЕСФ +), част от бюджета на ЕС за 2021-2027 г./ European Social Fund Plus, part of the EU’s budget from 2021-2027, който ще бъде основният финансов инструмент за укрепване на социалното измерение на Европа чрез прилагане на принципите на Европейския стълб на социалните права ще бъде свързан с наваксване на цифровите умения на работната сила в България през следващия програмен период 2021-2027 г.
Посочено е, че подобряването на цифровите умения е част от реформирането на пазара на труда и подобряването на социалното включване в България.
Обърнато е внимание и на факта, че в България все още няма създадена национална рамка за цифровите компетентности (National Digital Competence Framework), която да обособи нуждите, възможностите за обучения и видовете им, както и за валидация на знанията на работната сила
Готовността на българските библиотечни специалисти да работят в цифрова среда, да повишават цифровите и меките си умения и да предлагат иновативни услуги за потребителите могат да бъдат проследени в проведената онлайн анкета, в която бяха поканени да участват повече от 100 библиотекари и други библиотечни специалисти от различни библиотеки и библиотечни организации и институции в страната.
При приключването на анкетата е отчетено участие на 78 библиотечни специалисти в България. Представяме кратка характеристика на резултатите относно профилите на респондентите; съществуващи цифрови услуги в библиотеките и приоритети на потребностите от обучение в нашата страна.
Прави впечатление голямото разнообразие на длъжности в библиотеките - над 22 са посочените длъжности. При определяне на квалификацията се вижда, че в библиотеките в България работят голям брой специалисти с различни квалификационни степени без библиотечна квалификация - 43 респонденти са отговорили, че нямат библиотечна квалификация. Това е тенденция през последните години. Тя е свързана с финансовите условия в библиотеките и ниското заплащане труда на библиотекарите. Така - добре квалифицираните библиотекари напуснат библиотеките и работят на по-добре платена работа, докато други специалисти, които не са били наети на пазара на труда, по една или друга причина, са склонни да работят в библиотеки с по-ниско заплащане за осигуряване на работа и доход.
74,3% от респондентите са посочили, че не познават рамката за дигитални компетентности Dig Comp 2.1, но са отговорили на въпросите за самооценка на цифрови умения в рамките на ключовите компоненти на дигиталната компетентност в 5-те основни области (Обработка на информацията; Комуникация; Създаване на съдържание; Сигурност; Решаване на проблеми). Средно 29 респонденти се определят с основно ниво на владеене, 39 със свободно ниво на владеене и само 10 със самостоятелно ниво на владеене на тези умения. 66 от анкетираните, независимо от посочената самооценка на своите цифрови умения искат да увеличат своите знания и умения. Това може да се обясни с технологичните промени, както и с желанието на библиотекарите като цяло да придобиват нови знания, за да бъдат адекватни на очакванията на потребителите и да запазят работните си места.
Обобщението на данните относно съществуващи цифрови услуги в библиотеките показва, че библиотечните специалисти смятат, че търсенето на цифрови услуги се увеличава и има тенденция към запазване на едно относително постоянно ниво. 92,3 % от тях обаче посочват, че библиотекарите не използват инструменти за оценка, за да оценят цифровите умения на своите потребители.
Библиотечният персонал посочва, че за най-често предлаганите услуги като компютри за потребители (PaCs); обучения на основни компютърни умения/ Microsoft Office workshops; безплатен Wifi и др. библиотеките разполагат с персонал, който да ги предоставя и да подпомага потребителите. Не такава е ситуацията обаче с такива услуги, които нашите библиотеки въвеждат в последните години, напр. дигитално пространство за обучение; роботика; сесии за виртуална реалност и др.
За тях библиотеките не разполагат с персонал, който да ги предоставя постоянно.
Анализът на данните относно приоритети на потребностите от обучение показват , че като приоритетни теми за нуждите от професионално обучение (цифрови и общи умения) се очертават:
•Управление на електронни ресурси (например: подбор, набавяне, лицензи, достъп, поддръжка, използване, оценка и вторичен подбор на електронните информационни ресурси на вашата библиотека)
•Поведение в интернет (Уеб етикет), защита на данните и онлайн сигурност (напр.: да знаете как да се държите онлайн при фрустриращи ситуации, да знаете как да запазите вашите данни)
• Програмиране (например: програмиране на конкретен език като Scratch, HTML и т.н. или приложение)
●Пл вашата библиотека ще изисква организиране на събития и др.) |
• Разработване на цифрово съдържание (например: знаете как да създадете анимирана презентация, като например видеоклипове в YouTube
• Дигитализация на материали (напр.: в контекста на проект за културно наследство, дигитализация на исторически текстове/краезнание)
•Авторското право (например: намиране на изображения, които са лицензирани под определен тип лиценз Creative Commons и могат да се използват без разрешение на автора)
•Информационна грамотност,бази данни и медийна грамотност (например: анализ на източници и филтриране на тях, за да се намери необходимата информация) |
• Каталогизация и управление на колекциите |
• Библиотечни онлайн услуги (например: проверка на всички заявки, направени чрез уебсайта на вашата библиотека)
• Управление на социални медии / библиотечен маркетинг (например: създаване и провеждане на кампания в социални медии за събитие в библиотеката)
• Комуникация чрез цифрови технологии (например: използване на подходящи инструменти за сътрудничество с колеги по проекта)
| • Проучване на нуждите на общността. Подпомагане на общността. |
|
|
|
В рамките на проекта бяха проведени и дълбочинни интервюта с цел да се идентифицира алтернативен начин за изследване на личните реакции и емоционалното отношение на библиотечните специалисти, заинтересованите страни и потребителите към въздействието на дигитална трансформация на услугите, предлагани от библиотеките в Европа, в случая и в нашата страна като участник в проекта.
ФГББ организира провеждането на няколко дълбочинни интервюта. Това е качествен метод за събиране на данни, който включва директна ангажираност на отделните участници. На този етап в интервютата участваха двама директори на обществени библиотеки, един библиотекар, един ИКТ специалист, координатор обучения и издателска дейност, представляващ съсловната ни организация (ББИА), един млад потребител. Всички участници в анкетата декларират, че притежават цифрови умения, като са направили своята самооценка по DigComp (Дигитални компетенции - Mатрицата за самооценка). Двама от участниците се оценяват със свободно ниво на владеене, а останалите със самостоятелно ниво на владеене и със свободно ниво на владеене в области като обработка на информацията и комуникацията. Всички участници са убедени, че несъмнено дигиталната трансформация дава голямо отражение върху библиотечните услуги. В известен смисъл библиотеките и в частност българските трябва да догонват нововъведенията в ИКТ сектора. Поставя се въпросът за готовността както на персонала да въведе дигиталните услуги, така и на потребителите да ги използват.
При въвеждането на дигитални услуги всички споделят, че срещат трудности и бариери. Като много съществени посочват възгледите на персонала, неговата неподготвеност и известен страх от новостите, скептицизъм и консервативна среда. Един от участниците изтъква положителната роля на екипите при формирането на новите услуги. Споделят се и редица организационни, управленски и технологични проблеми, свързани с липсата на достатъно средства за инвестиции в технологии.
Участниците споделят за различен тип услуги и анализират въвеждането, предоставянето или изолзването на традиционните библиотечни услуги чрез цифрови средства; иновативни библиотечни услуги; други образователни или културни услуги / дейности, както и една консултантска услуга.
При въвеждането на дигиталните услуги се прибягва към различни партньори извън библиотеката. Това обикновено са общини, други библиотеки, НПО, фирми.
Чувствата на интервюираните варират от неувереност и притеснение при въвеждането на някои от новите дигитални средства и услуги до удовлетвореност при внедряване на услугите и обратната връзка на посетителите и читателите, особено когато ползвателите са деца и тийнеджъри.
Като методи на справяне с проблемите в новата цифрова среда се посочват – обученията за персонала, за различните категории потребители; съчетаването на обучения и онлайн ресурси и тюториали.
Все още няма натрупани много добри практики. Понякога работят фейсбук групи и групи по интереси за споделяне на добри практики. Колегията споделя, че част от проблемите могат да бъдат по-бързо решени, ако имат подкрепата на общините, особено при инвестиране в обучението и повишаването на квалификацията на библиотекарите.
Анкетираните имат мнение и за това какво може да се направи повече, за да се подобрят услугите / дейностите- трябва да се осигуряват средства за финансиране за закупуване на нова техника и софтуер, особено платформи за обучение. Един от анкетираните обаче казва, че „По мое мнение подобряването на услугите, не е въпрос на средства. Въпрос на готовност в библиотекарите да отговорят на реалността, на изискванията на времето“. Други считат ,че най-важно е да се надграждат тези услуги – да достигат до повече хора, да се усъвършенстват. Всички обаче са на мнение, че трябва да има обучение и непрекъсната квалификация на персонала.
Интервюираните проявяват мотивация да въвеждат нови услуги и да повишават дигиталната си грамотност и компетентност. Някои от тях се чувстват като пионери, други са удоволетворени и ентусиазирани да продължат да работят в тази насока.
ФГББ благодари на всички участници дали съгласието си и участвали активно в интервютата. Опита, който те представиха; споделените мисли за това как биха могли да подобрят услугите в библиотеките, както и това как те се чувстват когато въвеждат, предоставят или използват нова услуга или дейност в дигитална среда бяха изключително интересни и полезни.
Проблеми, свързани с пазара на труда в България и конкретно с пазара на труда в библиотечния сектор в България.
В кабинетното проучване са разгледани и проблемите на пазара на труда. За съжаление нямаме специални изследвания за състоянието на пазара на труда в библиотечния сектор, но сме направили опит да покажем някои проблеми и тенденции на основата на: анализи на Агенцията по заетостта за състоянието на пазара на труда в България; различни анализи и публикации на Българската библиотено-информационна асоциация (ББИА); на национално представително проучване сред обществените библиотеки в България, извършено от през 2017 г. от фондация „Глобални библиотеки-България” и на данни на Националния статистически институт (НСИ), които рефлектират върху библиотечния сектор
Кабинетното проучване подробно разкрива икономическата и социална среда; демографските тенденции и това, че те се отразяват върху работата в библиотеките; работната сила, заетост и безработица; трудовите възнаграждения и производителността на труда.
Основните изводи, които могат да бъдат направени са, че според средносрочни и дългосрочни прогнози за развитието на пазара на труда в България6, заетостта и дисбалансите на пазара на труда, факторите на предлагането на труд (2008–2034), пазарът на труда ще породи следните основни проблеми, които ще засегнат и библиотечния сектор:
• Квалифицираната работна сила е съсредоточена в 10 областни града и трудно ще се намерят квалифицирани библиотекари за публични библиотеки в малките населени места.
• Към 2030 г. 55% от новите работни позиции в България ще изискват средно ниво на квалификация, такова ще е необходимо и за библиотекарите така че от сега се мисли за промени и възникване на потребност от нови умения на пазара на труда
• Проблем в страната (вкл. в библиотеките) е неясното категоризиране на работните места, основните задължения и компетентностите. На практика беше сменена цялата система на образованието, беше сменено законодателството и променена организацията на труда и до днес се наблюдава голям дисбаланс в работните места по отношение на образованието и необходимите компетентности, знания и умения.
Стремежът към придобиване на по-висока образователна степен и честно казано - занижените критерии на българските висши училища, произведе доста бакалаври и магистри, които в библиотеките са на работни места не изискващи подобна квалификационна степен. В България се премахна и колежанското професионално образование, което на практика ликвидира 5-та образователна степен.
• На този етап изследванията показват, че библиотекарите в публичните библиотеки се идентифицират в три ключови роли.
Първата роля е свързана с функционирането на библиотеката като такава – комплектуване, каталогизация, справочно-информационна дейност и обслужване. Втората роля е управленска – най-вече поддръжка на документацията на библиотеката, но също и участие в проекти и привличане на спонсорства и дарения. Третата роля е свързана с взаимодействието с потребителите. Тя се приема като най-важна, защото определя мястото на библиотеката в обществото.
Проблеми на професионалното образование и обучение (ПОО) в България.
Как ще се развиват в бъдеще досега познатите ни тенденции в ПОО, свързани с дигитализацията; индивидуализацията и демократизацията, гъвкавостта; новите възможности за начините и мястото за обучение; новите форми на ПОО; диверсификацията; развитие на Националните квалификационни рамки; развитието на инструментите за валидиране на неформалното и информално учене; плурализмът в образованието. Важна в бъдещите промени в ПОО ще бъде ориентацията към нуждите на пазара на труда и създаването на повече кариерни възможности.
В кабинетното проучване има констатации и изводи относно нормативната основа на професионалното образование и обучение в България като са анализирани закони и други нормативни актове, както и държавните образователни стандарти и държавните образователни изисквания. Изводите са, че българското законодателство е хармонизирано с европейските норми и изисквания, свързани с процесите на професионалното продължаващо образование и обучение в България. Обърнато е внимание, че в последните години, с навлизането на ИКТ в библиотеките се идентифицира търсене на нови умения и компетентности и затова у нас от месец февруари 2020 г. е започнала работата по разработката на Държавен образователен стандарт (ДОС) за придобиване на квалификация „библиотекар“. Този стандарт ще даде възможност да се кореспондира с принципите на ECVET (The European Credit System for Vocational Education and Training /Европейската кредитна система за професионално образование и обучение) като се определят професионалните знания, умения и компетентности, които следва да се придобият от обучаемия, групирани във вид на единиците резултати от учене (ЕРУ). Така ДОС ще може да осигури гъвкаво професионално обучение и повече кариерни възможности. Ще гарантира прозрачност на професионалната библиотечна квалификация, както и достъпът за реализация на пазара на труда. Посочено е, че в средното образование,
включващо и професионалните училища, вече има формат на Националното онлайн външно оценяване на дигиталните компетентности, като такова е извършено на различни етапи - през 2017 година са оценени всички ученици X клас. В областта на професионалното образование в училище се финансират и създават нови учебни програми. Вече има създадени 20 нови учебни предмети, част от тях свързани с дигитализацията.
• Представена е картина на структурата и видове подготовка в образователната система в България като се отчита добра организация по отношение на управлението и контрола на придобиването на квалификации по професия от страна на НАПОО и Агенцията по заетостта, но се счита, че координацията между всички, посочени като доставчици на професионални образователни услуги институции и организации е лоша и неефективна.
Направен е анализ на предлагани обучения и обучените библиотекари като се идентифицират проблеми относно липсата на прозрачност в работата на Центровете за професионално обучение (ЦПО).
Представени са категории компетентност и са анализирани предлаганите в нашата страна обучения. Изброени са изискванията - в Държавните образователни изисквания (ДОИ); компетенции, посочени в ДОИ и в програмите на някои Центрове за професионално обучение (ЦПО).
Направените изводи са:
• Обученията се извършват по програми, които в голямата си част са съобразени с ДОИ и са свързани с EQF ниво 4 и NQF ниво 4 за завършили средно образование /общо образование и придобиване на ІІІ степенна професионална квалификация по професията 322010 -„Библиотекар" от областта на образование „Журналистика, масова комуникация и информация" и професионално направление 322 „Библиотечно-информационни науки и архивистика";• В програмите на ВУЗ картината е доста различна и там дисциплините, свързани с дигиталните компетентности са доста развити. Те покриват изцяло ниво 5 до ниво 8 от DigComp 2.1.
При изследователските дейности предстои обобщаване и сравняване на анкетното проучване от страните-партнори – България, Гърция, Италия и Латвия за работещите в библиотечния сектор; представяне на добри практики на предоставящи професионално образование организации; създаване на профили на длъжности, на база на идентифицираните нужди и - адекватни на пазара на труда.
Тези няколко изследователски дейности, които се осъществяват в рамките на проекта и включват библиотекари и други заинтересовани страни, предимно - образователни институции, са в полза на определянето на потребностите от обучение на настоящите и бъдещите библиотечни специалисти в областта на дигиталната трансформация.
Защото библиотеките все още си задават въпроса за тяхното роля като физически библиотеки през 21-ви век, след като все още не са отговорили на дигиталното търсене и защото библиотекарите трябва да бъдат подготвени да използват, да улесняват и дори да насърчават потребителите за творческото използване на дигиталните технологии и услуги.
Проект: БИБЛИО /BIBLIO/ - повишаване на дигиталните умения и компетентности на библиотекари в Европа. [онлайн]. Достъпно от: https://www.glbulgaria.bg/bg/node/35271
BOOSTING DIGITAL SKILLS AND COMPETENCES FOR LIBRARIANS IN EUROPE. [онлайн]. Достъпно от: https://www.biblio-project.eu/
Desk Reseach National Report Bulgaria. [онлайн]. Достъпно от: https://www.glbulgaria.bg/upload/docs/sites/default/filesfiles/Desk%20Research%20Report-bul.pdf
The Digital Economy and Society Index (DESI) . [онлайн]. Достъпно от https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/desi
Пак там